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网贷“基本法”一周年:882家平台已淘汰

  12个月过渡期结束了,但网贷行业,乃至整个互联网金融行业的整改依然没有吹响终场哨。

  去年8月24日,银监会等四部委联合发布《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》(下称《暂行办法》)。作为网贷行业的“基本法”,《暂行办法》的出台宣告网贷行业正式告别草莽时代。<<<马上领取现金红包>>>

  然而,行业清退、整治的进度始终不如人意。根据国务院发布的互联网金融风险专项整治工作实施方案,相关整治工作应该于2017年3月前全部完成。但随着整治工作的深入,整改期限已被延长至2018年6月底。

  根据《暂行办法》规定,12个月过渡期后,网贷平台应该满足资金存管、备案登记和信息披露三大合规要求。但目前全国范围内仅有约1/4平台完成了银行资金存管,更是没有一家平台获得备案登记。截至8月24日,在中国互联网金融协会主导的互联网金融信息披露登记服务平台上,仅有76家平台披露信息。

  据不完全统计,在过去的一年时间里,各级政府部门及行业协会累积发布有关P2P的各项监管政策超50份。与之相对应的是,在过去一年时间里,有882家平台退出网贷行业,其中恶性退出的问题平台225家,良性退出的停业和转型平台657家。

  对于在这个行业的幸存者来说,整改延期究竟意味着什么?合规之路究竟遇到了什么障碍?未来行业的竞争又会遇到什么困难?

  整改延期

  6月底,中国人民银行等十七部门联合发布《关于进一步做好互联网金融风险专项整治清理整顿工作的通知》(下称《通知》),正式明确了整改期限延长至2018年6月底。《通知》还指出,对个别从业机构情况特别复杂的,整改期最长可延至2年。

  这也就意味着,网贷行业翘首以盼的备案登记也要顺延。银监会发布的《网络借贷信息中介备案登记管理指引》明确,对已设立并发展经营的平台,将按照分类处置结果,对合规类机构的备案登记申请予以受理,对整改类机构,在其完成整改并经有关部门认定后受理其备案登记申请。

  对于合规平台来说,这一消息并不算得上什么“利好”。“刚刚得知这个消息的时候,其实挺失望的。”上海某网贷平台工作人员告诉《国际金融报》记者,“对于合规平台,其实是希望能尽快完成行业清退的。整改延期意味着那些不合规的平台延长了转型的时间,又得到了一次喘息的机会。”

  而全国范围内尚无一家网贷平台获得备案登记,也令行业从业者心神不宁。近日,广西两家网贷平台“乌龙”备案的消息引起了震动,也说明全国各地的监管政策缺乏明确、统一的标准和执行。

  拍拍贷CEO张俊表示,“此地严而彼地松”的现象已对平台和公众都造成了一定困扰。监管一把尺子量到底,可以有效防止部分地区出现政策洼地而导致的监管套利行为,有利于监管政策的理解和落实。

  同时,由于平台迟迟无法备案,投资人对网贷行业的信心也出现了下降。7月,包括拍拍贷、小赢理财、PPmoney、你我贷、一起好、积木盒子平台均出现了借款人超过投资人的现象。

  “最近我们出现了投资标的多出来,无法募集成功的现象。”上述六家平台之一的工作人员向《国际金融报》记者确认了最近出现“资金荒”的现象。对方表示,与《暂行办法》刚刚出台时平台转型时期比,现在是“有项目,但没有人投”。

  合规卡在哪

  2016年4月,全国范围内的互金整治正式启动,预计一年完成整改;2016年8月,网贷行业监管办法出台,设立了12个月的过渡期。然而这两个时间点都已经过期了,原本预计一年完成的合规规划,究竟卡在哪里了呢?

  张俊告诉《国际金融报》记者,整改延期说明监管层对于网贷整改态度的坚决。“正是因为一年前制定整改时间表时对行业整体情况把握不明确,导致监管在整改期中不断根据实际情况优化内容。这一年中地方监管部门陆续出台符合各地实际情况的监管政策”。

  目前,作为网贷行业合规“三大要件”的资金存管指引、备案登记指引、信息披露指引已全部出齐。

  对于互金风险整治进度不及预期,麻袋理财研究院总监路南称,说明监管已经处于被动的局面,倒逼政策升级。强硬的行政手段监管或是互金整治下半场的特点。从今年以来各地互金整治的要求来看,监管政策已经由“政策引导”、“底线监管”走向“行政手段”、“硬性指标监管”的趋势。

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